Иван Николаевич Кропотин - офицер запаса, полковник. Однако его гражданская работа на протяжении последних 15 лет - во главе республиканской организации Профсоюза работников АПК РФ. Не легче, а в каких-то моментах и тяжелее военной службы.

На эту должность я был избран в 2001 году. Если раньше про меня можно было сказать «вояка», то теперь я - матерый сельхозработник. В России принято считать, что сельское хозяйство не требует особых умений, казалось бы, чего там сложного - сей, коси, собирай... Но когда я начал вникать во все нюансы, оказалось, что моих знаний не хватает, хотя я - парень деревенский, с крестьянскими корнями, в юности даже был помощником комбайнера.

На селе проблем - масса. Недавно я встречался с жителями села Тыловай Дебесского района. Этот населенный пункт расположен на середине дороги между Дебесами и Шарканом. В позапрошлом веке через Дебесы проходил Сибирский тракт, сам царь Александр I ехал через эти места на Ижевский завод. Сколько времени уже прошло, а дороги нет до сих пор.

По-моему, это единственный участок в Удмуртии, где между районами на протяжении порядка 50 км отсутствует асфальтовое покрытие. Людям много лет обещают исправить ситуацию, но ничего не меняется. В район приезжал глава Удмуртии Александр Васильевич Соловьев, оказалось, что в бюджете Республики нет средств на эти цели. После разговора с ним мы стали готовить обращение к Президенту России с просьбой о выделении федеральных средств на строительство дороги. Сейчас оно находится на доработке, идет сбор подписей.

Профсоюз - единственное профессиональное объединение в сельском хозяйстве. В Татарстане профсоюзные организации созданы практически во всех коллективах, в них состоит свыше 90% селян. Аналогичная ситуация в Башкирии. Да, собственно говоря, соседи их и не уничтожали: они взяли все хорошее из советского периода и успешно применили его в реалиях сегодняшнего дня. У нас наоборот. В советской Удмуртии в Профсоюз входили 99% работников сельского хозяйства, это более 200 тыс. человек, но в эпоху перестройки эта система была разрушена. В 2001 году я пришел, как говорят, на разбитое корыто, и при этом оно разбивалось все дальше и дальше. В данный момент, к сожалению, у нас всего 7 тыс. членов, 80 первичных организаций, из них только 39, или около 10% от общего количества, - это предприятия сельхозназначения.

Профсоюзу не хватает поддержки со стороны власти. Мне так и не удалось добиться того, чтобы Министерство сельского хозяйства и продовольствия УР, руководство муниципалитетов целенаправленно и постоянно занимались агитацией, продвигали идею социального партнерства. Но, надо признать, определенная работа в этом направлении ведется. В начале года представители Министерства объехали все районы. Но в результате мы не создали ни одной первичной организации, не заключили ни одного коллективного договора. Хотя объединение людей через трудовые коллективы, на мой взгляд, могло бы стать одной из национальных идей. Ведь не зря же говорят, что мы непобедимы тогда, когда мы едины.

Среди руководителей сельскохозяйственных предприятий Удмуртии, к сожалению, нет понимания этого вопроса. Нет по одной простой причине: они считают, что в условиях рынка выживает сильнейший. Они хотят выгоды сейчас и только для себя, не думая, что при объединении защищать общие интересы гораздо легче.

Работодателям тоже необходимо свое объединение. Оно могло бы стать рупором сельскохозяйственных организаций Удмуртии, и даже страны. Юридически у нас такая организация существует, но, чтобы она заработала, нужны организаторы, люди инициативные, способные ее усилить. Многие люди в Республике инертны, видимо, во многом проблемы у нас в головах.

Республиканскому комитету приходится защищать интересы отрасли на всех уровнях власти. От нашего имени ежегодно поступает 15-20 обращений в различные инстанции. За примером далеко ходить не буду. Один из последних вопросов - регулирование закупочных цен на молоко. Лет семь-восемь назад мы уже обращались в антимонопольную службу с просьбой провести проверку стоимости молока-сырья.

Тогда, конечно, сговор переработчиков не был подтвержден, но благодаря вмешательству ведомства крестьяне получили дополнительный доход в размере 2,5 млрд рублей. В этом году мы пошли по аналогичному пути - и получили такой же ответ, что перегибов со стороны молокоперерабатывающих предприятий, торговых сетей нет. Но нам обещали в сентябре еще раз перепроверить ситуацию. Я очень надеюсь, что в итоге переработчики все-таки должны будут поднять закупочные цены.

АПК сейчас на подъеме, такую мысль на прошлой неделе всенародно озвучил Владимир Владимирович Путин. Я согласен с ним, что сельское производство увеличивается. И, судя по официальным данным, растет и зарплата. Но эти цифры в первую очередь греют душу чиновника, а не простого человека. Работники, специалисты и руководители имеют разный заработок, и в итоге средний размер по отрасли выходит как бы неплохим. А по факту зарплата на предприятиях АПК, где есть профсоюзные организации, за первое полугодие текущего года составила 14,9 тыс. рублей, это 60% от общереспубликанского уровня. Поэтому 7 октября на республиканском заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений мы предложили вести учет средней зарплаты в Республике по категориям работающих. Тогда было бы точно ясно, какими темпами растет заработная плата.

Уровень заработной платы в стране занижен по сравнению с рыночной стоимостью труда, а в сельском хозяйстве - тем более. В Удмуртии эта проблема актуальна во многом еще и потому, что у нас не отрегулированы закупочные цены на молоко, без этого мы никогда не добьемся хорошей жизни на селе. Отмечу также, что темпы роста оплаты труда в сельском хозяйстве республики отстают от планового показателя текущего года, предусмотренного республиканской отраслевой программой развития сельского хозяйства. В соответствии с ней к 2020 году средний уровень зарплаты на селе должен достичь 21 тыс. рублей, что, безусловно, не устраивает Профсоюз работников АПК РФ. Отсутствие денег - один из основных тормозов развития АПК. Из республиканского бюджета село дотируется неплохо, но на уровне Федерации вливания в отрасль минимальны. Как можно ставить задачу добиться продовольственной безопасности страны за короткие сроки, не обеспечив производителей ресурсами?

Посмотрите на международный опыт. В Германии из бюджета в сельское хозяйство направляется 15%, в Америке - 20%, в Англии - 12%. Поэтому за рубежом высокоразвитый АПК. А у нас лет десять назад на сельское хозяйство выделяли 0,1% бюджета страны. Сегодня отрасль финансируется в размере 1%, но этих объемов недостаточно. Поэтому я считаю, что правильное распределение финансовых ресурсов по статьям бюджета, а также увеличение государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли - это главные и основные двигатели ее развития.

Какие меры необходимо принять для поддержки отрасли? В первую очередь, установить финансирование АПК на уровне не менее 10% от общего российского бюджета. Нужно, чтобы производители сырья получали не менее 60% в конечной цене продукта, а максимальная наценка торговых сетей составляла не более 10%. Выпускникам сельскохозяйственных вузов требуется господдержка в размере 1 млн рублей, равно как и врачам по программе «Земский доктор». Работники сельского хозяйства должны иметь льготный трудовой стаж для выхода на пенсию, так же как и врачи, учителя, работающие в сельской местности. У нас на селе примерно равное количество представителей здравоохранения, образования и АПК, но почему последние, те, кто ежедневно кормит всю страну, должны жить и трудиться в гораздо худших условиях?