Защита социально-трудовых прав членов Профсоюза на основе развития социального партнёрства
Для защиты социально-трудовых прав и законных интересов своих членов Профсоюз стремится к повышению эффективности взаимодействия социальных партнеров, равноправному социальному диалогу.
Центральный комитет Профсоюза:
- укрепляет и развивает систему социального партнёрства и взаимовыгодное сотрудничество с работодателями (представителями работодателей), добиваясь выполнения Отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу Российской Федерации, Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации;
- совместно со сторонами социального партнёрства подводит итоги выполнения Отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу Российской Федерации и результаты колдоговорной кампании на заседаниях Президиума Профсоюза;
- анализирует экономическое и социальное положение работников организаций сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, студентов, учащихся; вносит предложения в проекты федеральных законов, программ, концепций развития агропромышленного комплекса, добиваясь повышения уровня социальной защищённости членов Профсоюза;
- расширяет представительство Профсоюза в Комитете Государственной Думы Российской Федерации по аграрным вопросам, в Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- развивает сотрудничество с Федеральной службой по труду и занятости, добиваясь разработки отраслевой программы занятости сельского населения;
- добивается достойной заработной платы работникам агропромышленного комплекса и своевременной её выплаты;
- организует и проводит обучение профсоюзных кадров и актива, семинары, совещания, научно-практические конференции по проблемам социально-трудовых отношений;
- совместно с социальными партнёрами организует ежегодный Смотр-конкурс «Лучший коллективный договор организации АПК России»;
- при массовых нарушениях социально-трудовых прав и гарантий членов Профсоюза организует коллективные действия, акции протеста, направляет соответствующим органам власти Российской Федерации, объединениям работодателей требования Профсоюза, добивается их удовлетворения;
- информирует выборные профсоюзные органы и членов Профсоюза о проводимой работе.
Территориальные комитеты Профсоюза:
- развивают и укрепляют отношения социального партнёрства на региональном, территориальном уровнях;
- заключают территориальные отраслевые соглашения, содействуют заключению коллективного договора во всех организациях, где действуют первичные организации Профсоюза, уделяя особое внимание конкретизации обязательств, совершенствованию механизмов их реализации с целью максимального соблюдения интересов работников;
- совместно со сторонами социального партнёрства подводят итоги выполнения соглашений на заседаниях выборных органов территориальных организаций Профсоюза, анализируют практику заключения коллективных договоров и ежегодно отчитываются о проводимой работе перед Центральным комитетом;
- добиваются повышения уровня оплаты труда работникам агропромышленного комплекса в субъекте Российской Федерации, своевременной её выплаты;
- развивают сотрудничество с территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости, добиваясь разработки отраслевых программ занятости сельского населения в субъектах Российской Федерации;
- организуют работу по возрождению в коллективах трудового соревнования;
- при массовых нарушениях социально-трудовых прав и гарантий членов Профсоюза организуют коллективные действия, акции протеста, направляют соответствующим органам власти в субъектах Российской Федерации, работодателям требования Профсоюза, добиваются их удовлетворения;
- информируют вышестоящие профсоюзные органы и членов Профсоюза о проводимой работе.
Органы первичных профсоюзных организаций:
- организуют переговоры с работодателями (представителями работодателей), заключают коллективный договор, осуществляют контроль за выполнением обязательств коллективного договора;
- добиваются своевременной выплаты заработной платы, её увеличения, в том числе индексации в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги;
- противодействуют попыткам работодателей снизить социально-трудовые гарантии работников по сравнению с действующим законодательством, Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Отраслевым соглашением по агропромышленному комплексу Российской Федерации, территориальными соглашениями в части обязательств по заработной плате, охране труда, занятости, социальной защищенности;
- участвуют в работе аттестационных комиссий, комиссий по трудовым спорам;
- организуют обучение работников принципам и механизмам социального партнерства, ведению коллективных переговоров по разработке и заключению коллективного договора и соглашений;
- в необходимых случаях организуют коллективные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- информируют вышестоящие профсоюзные органы и членов Профсоюза о проводимой работе.
Правовая защита работников в сфере труда
Реализация права Профсоюза на осуществление контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Центральный комитет Профсоюза:
- участвует в законотворческой деятельности – проводит независимые профсоюзные экспертизы проектов законодательных актов, принимаемых федеральными органами государственной власти, проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, затрагивающих социально-трудовые права и интересы членов Профсоюза;
- расширяет представительство Профсоюза в экспертных советах при Комитетах Государственной Думы Российской Федерации, в федеральных органах исполнительной власти, в комиссиях Федерации Независимых Профсоюзов России по нормотворческой работе;
- руководит деятельностью правовой инспекции труда Профсоюза, организует обучение правовых инспекторов труда и иных профсоюзных юристов;
- оказывает методическую, консультативно-правовую помощь территориальным комитетам и первичным профсоюзным организациям в осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства, отстаивании нарушенных прав и интересов членов Профсоюза в досудебном порядке;
- проводит мониторинг и анализирует его результаты по вопросам применения законодательства в социально-трудовой сфере в организациях агропромышленного комплекса Российской Федерации;
- информирует выборные профсоюзные органы и членов Профсоюза о проводимой правозащитной работе.
Территориальные комитеты Профсоюза:
- организуют правовую работу в соответствующих территориальных и первичных организациях Профсоюза и ежегодно отчитываются о проводимой работе перед Центральным комитетом;
- принимают меры по введению в штатное расписание комитетов правовых инспекторов труда, привлекают внештатных правовых инспекторов труда, взаимодействуют с правовыми службами территориальных объединений профсоюзов;
- взаимодействуют с органами законодательной, исполнительной власти и судебными органами субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования законодательства, подготовки и принятия нормативных правовых актов в области трудовых и связанных с ними отношений, осуществляют правовую экспертизу нормативных актов, направленных на защиту прав и интересов работников агропромышленного комплекса в субъектах Российской Федерации;
- взаимодействуют с прокуратурами субъектов Российской Федерации, районов, городов, территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости и другими контрольно-надзорными органами субъектов Российской Федерации по вопросам контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- обеспечивают защиту прав и законных интересов членов Профсоюза, профсоюзных организаций, выборных профсоюзных работников в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- оказывают правовую и юридическую помощь профсоюзным организациям при заключении коллективных договоров и соглашений;
- инициируют создание в организациях агропромышленного комплекса комиссий по трудовым спорам, участвуют в разрешении коллективных трудовых споров;
- предъявляют требования к работодателям (представителям работодателей), органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, добиваясь отмены, приостановки или изменения решений, противоречащих законодательству Российской Федерации, ущемляющих права и интересы членов Профсоюза;
- оказывают бесплатную юридическую помощь членам Профсоюза в досудебной защите и в стадии судебного разбирательства при возникновении индивидуальных трудовых споров;
- оказывают практическую правовую помощь первичным профсоюзным организациям, содействуя созданию в первичных профсоюзных организациях комиссий по пенсионным вопросам и социальному страхованию;
- информируют вышестоящие профсоюзные органы и членов Профсоюза о проводимой правозащитной работе.
Органы первичных профсоюзных организаций:
- представляют и защищают индивидуальные и коллективные социально-трудовые права и интересы членов Профсоюза во взаимоотношениях с работодателями (представителями работодателей) путем выражения мотивированного мнения при принятии локальных нормативных актов;
- осуществляют профсоюзный контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- наделяют полномочиями, в соответствии с законодательством, представителей вышестоящей профсоюзной организации по защите прав и интересов членов профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации и членов Профсоюза в судебных органах;
- обеспечивают оказание бесплатной юридической помощи членам Профсоюза по вопросам социально-трудовых отношений в вышестоящих профсоюзных органах;
- выдвигают, при необходимости, коллективные требования к работодателям (представителям работодателей) от имени работников и добиваются их реализации;
- организуют правовое обучение членов Профсоюза;
- информируют вышестоящие профсоюзные органы и членов Профсоюза о проводимой правозащитной работе.
Защита прав работников на здоровые и безопасные условия труда
Профсоюз осуществляет контроль за состоянием охраны труда и здоровья членов Профсоюза через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, техническую инспекцию труда.
Центральный комитет Профсоюза:
- участвует в разработке проектов федеральных законов и нормативных актов по охране труда и здоровья работников и вносит предложения по выработке на законодательном уровне механизмов, повышающих ответственность работодателей за обеспечение здоровых и безопасных условий труда;
- добивается от федеральных органов исполнительной власти, объединений работодателей создания отраслевой службы охраны труда, выполнения требований статьи 210 ТК РФ в части принятия и реализации ведомственной целевой программы улучшения условий и охраны труда;
- сотрудничает по проблемам охраны труда и окружающей среды со всеми заинтересованными организациями и фондами;
- осуществляет общее руководство технической инспекцией труда Профсоюза, принимает меры по её укреплению, проводит обучение технических инспекторов труда, оказывает методическую и практическую помощь профсоюзным организациям в проведении семинаров-совещаний по вопросам охраны труда;
- ежегодно анализирует состояние производственного травматизма среди членов Профсоюза, ведёт учёт несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, произошедших с членами Профсоюза, при необходимости принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве;
- взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам обеспечения прав на отдых и оздоровление членов Профсоюза и их детей, а также с Фондом социального страхования Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Территориальные комитеты Профсоюза:
- организуют работу профсоюзных организаций по контролю за соблюдением работодателями законодательства об охране труда и здоровья;
- принимают участие в разработке проектов законов и других нормативных актов по охране труда субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, в организации обучения по охране труда руководителей, специалистов, в укреплении службы охраны труда;
- добиваются разработки и принятия региональных отраслевых программ улучшения условий и охраны труда работников;
- регулярно рассматривают на пленумах, президиумах вопросы о состоянии охраны труда в организациях агропромышленного комплекса;
- оказывают методическую и практическую помощь первичным профсоюзным организациям в разработке и проведении мероприятий по охране труда, в проведении обучения уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;
- совместно с территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости, региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве, оказывают помощь работникам, получившим травму на производстве или профессиональное заболевание, в решении вопросов о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью работника;
- ведут учёт несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших на производстве с членами Профсоюза, представляют в вышестоящий профсоюзный орган установленную отчётность о работе по охране труда;
- обобщают и пропагандируют передовой опыт по созданию безопасных условий труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, проводят смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда»;
- принимают меры по введению в штатное расписание комитетов Профсоюза должности технического инспектора труда, утверждают внештатных технических инспекторов труда и организуют их работу в соответствии с Положением о технической инспекции труда Профсоюза;
- взаимодействуют с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, работодателями по вопросам обеспечения прав членов Профсоюза и их детей на отдых и оздоровление;
- осуществляют контроль за расходованием средств региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- информируют вышестоящие профсоюзные органы и членов Профсоюза о проводимой работе по охране труда и здоровья.
Органы первичных профсоюзных организаций:
- обеспечивают профсоюзный контроль за соблюдением работодателями требований законодательных и нормативных актов по охране труда;
- оказывают работникам, пострадавшим на производстве, помощь при оформлении материалов расследования, решении вопроса о возмещении вреда, причиненного их жизни и здоровью, участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- избирают в каждом структурном подразделении уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, проводят их обучение, предусматривают в коллективном договоре для уполномоченных (доверенных) лиц меры защиты и поощрения;
- участвуют в работе комиссий по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
- добиваются от работодателя:
разработки и принятия мероприятий по охране труда, своевременного их финансирования и выполнения;
обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
своевременного и правильного расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
проведения медицинских осмотров работников, предоставления работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, предусмотренных законом льгот;
полного обеспечения работников сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
оборудования санитарно-бытовых помещений, кабинетов или уголков по охране труда;
создания в организации совместных комиссий по охране труда;
- информируют вышестоящие профсоюзные органы и членов Профсоюза о проводимой работе по охране труда, о произошедших несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях.
Организационное укрепление Профсоюза
Решение задач по защите прав и законных интересов членов Профсоюза на достойный труд требуют солидарности и консолидации усилий всех организаций Профсоюза.
Центральный комитет Профсоюза:
- организует выполнение решений Съезда Профсоюза;
- осуществляет контроль за выполнением требований Устава Профсоюза, совершенствованием форм и методов организационной работы выборных профсоюзных органов;
- проводит целенаправленную работу по усилению профсоюзного влияния в органах законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, формированию положительного имиджа и повышению авторитета Профсоюза;
- анализирует и распространяет положительный опыт профсоюзного строительства, учитывающий объективные изменения в отрасли, развитие рыночных отношений, совершенствует организационную структуру Профсоюза;
- определяет кадровую и молодежную политику Профсоюза;
- осуществляет контроль за формированием резерва кадров председателей республиканских, краевых, областных организаций Профсоюза;
- организует и проводит обучение профсоюзных кадров и актива, резерва, членов Молодежного Совета;
- разрабатывает методические материалы и программы обучения профсоюзного актива;
- обеспечивает методическую и практическую помощь выборным профсоюзным органам в реализации задач, определенных Уставом и решениями Съезда Профсоюза;
- организует и проводит коллективные действия по защите прав и гарантий деятельности Профсоюза;
- совершенствует действующие формы и методы обмена информацией на базе новых информационных технологий, компьютерной техники, возможностей интернета, добивается перехода к электронному документообороту;
- расширяет деловые контакты со средствами массовой информации;
- взаимодействует с органами исполнительной власти, объединениями работодателей в представлении профсоюзных работников и активистов к награждению государственными и отраслевыми наградами;
- регулярно информирует выборные профсоюзные органы и членов Профсоюза о своей деятельности.
Территориальные комитеты Профсоюза:
- выполняют решения Съезда, Центрального комитета, Президиума, конференций, выборных органов территориальных организаций Профсоюза;
- организуют и обеспечивают выполнение уставных требований территориальными организациями Профсоюза;
- обеспечивают эффективное внедрение новых форм и методов организационной работы, улучшают планирование работы выборных органов;
- укрепляют исполнительскую дисциплину, добиваются повышения персональной ответственности руководителей профсоюзных организаций за выполнение коллегиально принятых решений;
- проводят работу по сохранению, укреплению имеющихся и созданию новых профсоюзных организаций;
- оказывают методическую и практическую помощь профсоюзным организациям и их выборным органам в реализации уставных требований, решений Съезда и вышестоящих профсоюзных органов;
- реализуют кадровую и молодежную политику Профсоюза, формируют кадровый резерв председателей соответствующих органов Профсоюза;
- создают молодежные советы и обеспечивают их деятельность;
- организуют и проводят обучение профсоюзных кадров и актива, резерва, членов молодежных советов, используя новейшие информационные технологии и системы обучения;
- изучают и распространяют опыт работы лучших профсоюзных организаций;
- противодействуют созданию на предприятиях, в организациях и учреждениях, где действуют первичные профсоюзные организации Профсоюза, профсоюзных организаций иных профсоюзов;
- развивают информационно-пропагандистскую работу, расширяют деловые контакты со средствами массовой информации;
- внедряют в работу новые информационные технологии, компьютерную технику, интернет;
- информируют вышестоящие профсоюзные органы и членов Профсоюза о своей деятельности, используя современные средства связи, наглядные и агитационные формы передачи информации.
Органы первичных профсоюзных организаций:
- выполняют Устав, решения Съезда и вышестоящих органов Профсоюза;
- регулярно проводят профсоюзные собрания, заседания профсоюзных комитетов и их комиссий;
- создают молодежные комиссии, вовлекают молодежь в профсоюзную работу;
- проводят информационно - разъяснительную работу о деятельности Профсоюза, формируют у работников сознательное отношение к профсоюзному членству;
- противодействуют созданию на предприятиях, в организациях и учреждениях, где действуют первичные профсоюзные организации Профсоюза, профсоюзных организаций иных профсоюзов;
- информируют членов Профсоюза о работе вышестоящих профсоюзных органов и о своей деятельности на собраниях, конференциях, через стенные газеты, уголки профсоюзной работы, буклеты, листовки, средства массовой информации.
Укрепление и стабилизация финансового состояния Профсоюза
Обеспечение полноценной защиты социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза требует финансового обеспечения работы профсоюзных органов всех уровней. Укрепление Профсоюза не возможно без прочной финансовой базы.
Центральный комитет Профсоюза:
- формирует единую финансовую политику в Профсоюзе, определяет порядок уплаты и распределения членских профсоюзных взносов, добивается обязательности исполнения принятых решений всеми выборными профсоюзными органами;
- принимает меры по повышению персональной ответственности председателей территориальных организаций за выполнение решений Съезда, Центрального комитета, Президиума о финансовом обеспечении уставной деятельности Профсоюза;
- проводит работу по консолидации средств профсоюзного бюджета на выполнение целевых программ;
- добивается достоверности финансовой отчетности по основным показателям исполнения профсоюзного бюджета, полноты сбора и целевого использования членских профсоюзных взносов территориальными комитетами Профсоюза;
- совместно с Контрольно-ревизионной комиссией Профсоюза оказывает практическую и методическую помощь территориальным комитетам Профсоюза по их финансовому укреплению;
- совершенствует способы и методы пополнения профсоюзного бюджета.
Территориальные комитеты Профсоюза:
- реализуют финансовую политику Профсоюза, обеспечивают выполнение решений Центрального комитета, Президиума о порядке уплаты, распределения и целевого использования членских профсоюзных взносов;
- обеспечивают достоверность отчетности о доходах и расходах профсоюзных органов и полноты сбора членских профсоюзных взносов;
- принимают меры по укреплению исполнительской и финансовой дисциплины, повышению персональной ответственности председателей профсоюзных организаций;
- организуют и проводят систематическое обучение финансовых работников, казначеев, а также членов контрольно-ревизионных комиссий;