При этом, если в ходе плановой проверки (а мы напомним, что проверочные листы применяются именно для плановых проверок, и выходить "за пределы листа" инспектор не вправе) выявится несоблюдение ПОТ, вступивших в силу с 1 января 2021 года, инспектор труда, проводящий проверку, должен инициировать внеплановую проверку, для чего руководителю ГИТ направляется служебная записка.
Также Роструд указал, что при проверке создания и функционирования системы управления охраной труда (чек-лист № 31) необходимо проверять не только наличие у работодателя Положения о СУОТ, но и наличие в данном положении соответствующих разделов, перечисленных в п. 8 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России oт 19 августа 2016 г. № 438н, и разработанных в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. В случае выявления несоответствия Положения о СУОТ работодателя требованиям охраны труда, в том числе Типовому положению, считать, что Положение о СУОТ у работодателя отсутствует.
Кроме того, указал Роструд, при проведении плановой проверки необходимо применять Алгоритм проверки создания и обеспечения функционирования СУОТ Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования СУОТ (утв. приказом Роструда 21 марта 2019 г. № 77). В преамбуле же этого приказа говорится, что методрекомендации утверждены для целей проведения расследований несчастных случаев и внеплановых проверок в связи с несчастными случаями.
Источник: Система ГАРАНТ