Многие руководители московских организаций агропромышленного комплекса уделяют большое внимание улучшению условий труда работников, созданию не просто безопасных, но и современно оснащенных рабочих мест.

Реализация мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма в организациях города и экологической безопасности, являются приоритетными направлениями в деятельности органов исполнительной власти города Москвы. В городской системе ведущая роль управления охраной труда отведена Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы. Объединение усилий работодателей, органов исполнительной власти и профсоюзов дает положительные результаты.

В Москве заключено трехстороннее соглашение на 2013–2015 годы. В него вошли предложения сторон социального партнерства по наиболее актуальным проблемам охраны труда. В частности, стороны соглашения приняли на себя обязательства по подготовке и обеспечению функционирования в организациях города Москвы системы управления профессиональными рисками, как одного из важнейших направлений экономического стимулирования работодателей к постоянному улучшению условий труда.

Среди обязательств работодателей необходимо выделить финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. По предложению профсоюзной стороны социальными партнерами был определен региональный стандарт, установивший размер финансирования мероприятий по охране труда, в том числе в государственных учреждениях города. Размер выделяемых средств, в расчете на каждого работающего, был определен не ниже МРОТ, установленного Соглашением о минимальной заработной плате между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. К примеру, размер выделяемых работодателями Москвы средств на мероприятия по охране труда на одного работающего на начало 2014 года должен быть не менее 12,6 тысяч рублей.

Также в Московском трехстороннем соглашении содержится обязательство работодателей учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации при рассмотрении результатов расследования несчастных случаев на производстве с целью принятия решений, направленных на ликвидацию причин несчастных случаев и предупреждение травматизма. Кроме того, работодатели обязались обеспечивать выплату единовременной денежной компенсации, сверх предусмотренной федеральным законодательством, семье работника, погибшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Установлено, что в случае трудового увечья, полученного работником в результате несчастного случая на производстве, или профессионального заболевания размер единовременной денежной компенсации должен определяться в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности и исходя из размера 50-кратной минимальной заработной платы в городе на соответствующий календарный год.

Для оказания методической, практической и консультационной помощи по охране труда организациям города создан Московский городской центр условий и охраны труда, отделы которого работают в административных округах Москвы.

В последние годы в Москве наметилась тенденция снижения уровня производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходом. Однако говорить о благополучии в области охраны труда в организациях города рано. В 2013 году на предприятиях по производству пищевых продуктов производственный травматизм увеличился в 1,3 раза. Постоянно растет удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. В то же время в расчете на одного работающего на проведение мероприятий по охране труда в 2013 году израсходовано на 8248 рублей меньше, чем в 2012 году, и ниже уровня, установленного соглашением. Эти показатели не относятся к организациям города, где действуют профсоюзные организации, осуществляющие общественный контроль в области охраны труда, но ясно свидетельствуют о том, что не все работодатели полностью выполняют принятые обязательства. Многие из них не соблюдают установленный порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве. Государственной инспекцией труда города за 2013 год выявлено значительное количество таких нарушений.

Еще одна актуальная для города тема – это охрана окружающей среды. Все организации агропромышленного комплекса Москвы, где действуют первичные профсоюзные организации, принимают меры для выполнения требований закона РФ «Об охране окружающей природной среды», обеспечения экологической безопасности, осуществляют учет и движение отходов. По договорам со специализированными, аккредитованными организациями проводятся лабораторные анализы для контроля качества очистки сточных вод на выходе из очистных сооружений и своевременно вывозятся отходы, образующиеся при функционировании очистных сооружений, для утилизации. Профкомы организаций АПК г.Москвы контролируют и эту сферу. Нормальная экологическая обстановка в городе – очень важный показатель для безопасного и комфортного проживания.

Практика показывает, что положение с охраной труда лучше в тех организациях, где к решению проблем подключены рабочие, налажен общественный контроль, создана комиссия по охране труда, избраны уполномоченные лица, для развития сферы социального партнерства принят коллективный договор, в организациях, где бизнес не словами, а делом подтверждает свою социальную ответственность. В качестве примера можно отметить работу в этой сфере ЗАО «Хлебозавод №28» (генеральный директор С.Б.Косяк, председатель профкома - М.Е.Чукаловский).

История хлебозавода началась 30 лет назад со строительства в Зеленограде первого хлебокомбината. В 70-е годы прошлого столетия хлебозаводы Москвы не справлялись с серьезной нагрузкой в связи со стремительным ростом населения в городе Москве и области. В то время «Хлебокомбинат №28» занимался лишь производством хлеба. Но с годами завод значительно расширил ассортимент продукции, сегодня это – разнообразные хлебобулочные продукты, большое количество разных видов кондитерских изделий, детские продукты питания, а также замороженное тесто. В условиях высокой конкуренции и рыночной экономики ЗАО «Хлебозавод № 28» продолжает программу технологического перевооружения и модернизации производства. Хлебозавод имеет свой автопарк, насчитывающий более 200 единиц, ежедневно развозящих из Зеленограда свежую продукцию по более чем 3500 точкам продаж, включая крупные федеральные сети. Кондитерская продукция поставляется во все регионы России, а также страны СНГ.

Руководство хлебозавода, специалисты, профсоюзная организация прекрасно понимают, что для того, чтобы пробиться и крепко занять определенную нишу на рынке, нужно выпускать востребованную потребителем, конкурентоспособную продукцию, отвечающую постоянно возрастающим требованиям к качеству и безопасности пищевых продуктов. Для достижения этих целей на заводе постоянно проводится реконструкция и модернизация оборудования, совершенствуются технологические процессы, разрабатываются и внедряются новые виды выпускаемой продукции. Только за последние годы полностью обновлено оборудование в цехе по производству батонов, построен новый экспедиционный корпус. В результате в 1,5 раза увеличилась производительность труда, значительно улучшились и условия труда. В производственном корпусе установлены стеклопакеты, кондиционеры, что устранило сквозняки, улучшило микроклимат в помещениях.

В ЗАО «Хлебозавод №28» постоянно ведется работа по улучшению и приведению условий труда в соответствие с действующей нормативно-правовой базой. Этим целям служат организационные мероприятия по охране труда и промышленной безопасности. Разработаны и утверждены документы об организации работы по охране труда и об организации обучения и проверки знаний работников по охране труда. Составлены и утверждены список опасных объектов и перечень работ, на проведение которых выдается наряд-допуск. Изданы приказы об организации технического надзора за обеспечением безопасной эксплуатации объектов, подконтрольных технадзору. Определены ответственные лица за безопасную эксплуатацию энергетических систем, состояние инженерных сооружений и систем, пожарную безопасность, безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов, не подконтрольных государственным службам контроля.

Повышенное внимание уделяется качеству инструктажей, изучению безопасных методов труда, норм и правил производства работ. На заводе оборудован кабинет охраны труда, в соответствии с требованиями законодательства проводятся вводный инструктаж и инструктажи на рабочих местах, имеются программы и журналы регистрации инструктажей. Все работники, занятые обслуживанием, испытанием, наладкой, ремонтом оборудования и установок, ведением технологических процессов, перед началом самостоятельной работы проходят обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов. Работники завода регулярно проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда, инструктажи в период работы. Руководителями цехов, участков совместно со специалистом по охране труда разработано 196 инструкций по охране труда, которые утверждены генеральным директором завода и согласованы с профсоюзной организацией. На заводе внедрен метод трехступенчатого контроля промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Для обеспечения здоровых и безопасных условий труда, снижения уровня производственного травматизма и профзаболеваний с участием представителей профкома, его доверенных лиц проведена аттестация по условиям труда всех рабочих мест. Разработаны и выполняются мероприятия по улучшению условий труда. На эти цели ежегодно расходуется свыше 9 млн. руб., что приносит положительные результаты. В цехах оборудованы санитарно-бытовые помещения, комнаты отдыха и приема пищи, поддерживается чистота и порядок. Работники своевременно и в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной защиты, санитарной и специальной одеждой, всегда имеют опрятный и аккуратный вид. Организована регулярная стирка спецодежды. На приобретение и стирку спецодежды в прошлом году затрачено 1,8 млн. рублей.

В ЗАО «Хлебозавод №28» решают не только проблемы условий и охраны труда, технологической, экологической и промышленной безопасности, но и постоянно уделяют внимание решению социально-бытовых вопросов. Здесь не берут пример с тех, кто в угоду сиюминутной выгоде закрывает здравпункты и столовые. На заводе есть и столовая, и медицинский пункт, и физиотерапевтический кабинет. Пользование медоборудованием и оказание услуг работникам бесплатное. Все сотрудники предприятия ежегодно проходят медицинские осмотры. Проводится предрейсовый осмотр водителей. Затраты на медико-профилактические мероприятия в 2013 год составили 600 тыс. рублей. Все это дает положительные результаты по профилактике заболеваний и травматизма. Как результат, в 2013 году предприятие стало лауреатом Московского городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда.

Постоянное внимание вопросам охраны труда и социально-бытовому обеспечению работников уделяет профсоюзная организация. На заводе создана комиссия по охране труда. Избраны уполномоченные лица по охране труда профсоюза. Профком посредством коллективного договора договаривается с работодателем о предоставлении работникам больших социальных льгот и гарантий, чем предусмотрено в Трудовом Кодексе Российской Федерации. К примеру, при уходе в отпуск работникам выплачивается материальная помощь. Осуществляется дотация на питание в столовой. Стороны договорились, что расходы родителей на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря не будут превышать 5% от их стоимости.

Предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка женщинам, имеющим детей, обучающихся в 1–4 классах, в первый день учебного года, при рождении ребенка – 1 день, заключении брака – 3 дня, смерти близких родственников – 3 дня.

Установлены дополнительные гарантии для уполномоченных лиц по охране труда: увольнение уполномоченного лица по инициативе работодателя возможно только с учетом мнения профкома, сохраняется средний заработок на время обучения уполномоченного лица, уполномоченным лицам профкома предоставляется для выполнения возложенных на них функций 1 час в неделю с сохранением среднего заработка.