Профсоюз Работников Агропромышленного комплекса Российской Федерации
Охране труда постоянное внимание

Органы управления АПК и многие работодатели в Липецкой области уделяют постоянное внимание обеспечению работающих здоровыми и безопасными условиями труда. Вопросы охраны труда на производстве являются важным направлением в деятельности областной профсоюзной организации. Они отражены как в областном, так и отраслевом трехстороннем соглашении.

Следует отметить, что важное место здесь занимает социальное партнерство, которое является не только эффективным механизмом реализации социальной политики, но, что особенно важно, и инструментом ее формирования в процессе равноправного взаимодействия представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления, работодателей и тружеников АПК.

Прошедшие в областной профсоюзной организации отчеты и выборы показали, что первичные, районные и областной комитеты Профсоюза проводили настойчивую работу по контролю за обеспечением здоровых и безопасных условий труда тружеников агропромышленного комплекса области, принимали практические меры для реализации мероприятий коллективных договоров и соглашений.

Регулярно вопросы, связанные с охраной труда на предприятиях АПК, рассматривались на заседаниях обкома, президиума областной организации Профсоюза. К примеру, в декабре 2014 года на очередном пленуме областной организации Профсоюза рассматривался вопрос «О состоянии и условиях охраны труда в ООО «Липецкпиво», ООО «Лебедянский», филиале ПАО «Липецкхлебмакаронпром» Хлебозавод-5, филиале «Молочный комбинат «Липецкий» «Группы компаний Данон в России».

Во многих организациях агропромышленного комплекса области ведется целенаправленная работа по модернизации производства, совершенствованию технологий, приобретается новая техника и оборудование, что положительно сказывается на условиях и производительности труда. Этому также способствовала аттестация рабочих мест, а в настоящее время - специальная оценка условий труда.

Администрация, специалисты, профсоюзные организации принимают меры по развитию и совершенствованию производства, стали больше уделять внимания вопросам охраны труда, решению социальных проблем коллективов. Провели аттестацию рабочих мест, выделили средства на проведение мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на рабочих местах, приобретение средств защиты и спецодежды. Организовали обучение специалистов и работников профессий повышенной опасности, инструктаж по охране труда на рабочих местах. Регулярно проводятся медицинские осмотры работников, оборудованы санитарно-бытовые помещения, кабинеты по охране труда, а также стенды (уголки) на каждом производственном участке. Заслуживает внимания работа по охране труда, проводимая в ООО «Дж.Т.И.Елец», ООО «Лебедянский» и ряде других организаций.

Областной комитет Профсоюза оказывает помощь первичным организациям в разработке мероприятий коллективных договоров, организации общественного контроля за соблюдением законодательства о труде. В областной профсоюзной организации прекрасно понимают, что в работе по охране труда положительных результатов можно добиться при эффективной работе уполномоченных лиц по охране труда на каждом предприятии, от той позиции, которую они занимают в своей деятельности. В профсоюзных организациях избрано и работает 81 уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда, созданы совместные комиссии по охране труда.

Вместе с профорганизациями областной комитет Профсоюза добивается включения в коллективные договоры норм, устанавливающих обеспечение деятельности уполномоченных и членов комиссий, такие как освобождение от основной работы на время исполнения обязанностей, прохождение обучения и прочее. Оказывается помощь в организации учебы.

В штате областной организации Профсоюза состоит технический инспектор труда. За отчетный период им было проведено 154 проверки по вопросам охраны труда, в том числе совместно с Государственной инспекцией труда - 66, прокуратурой - 5, другими государственными органами надзора и контроля - 6. К этой работе привлекался профсоюзный актив, уполномоченные (доверенные лица) по охране труда. В ходе проверок было выявлено 1778 нарушений трудового законодательства и иных нормативных актов по охране труда. Выдано 154 представления об их устранении. Необходимо отметить, что большинство проверок в отчетный период проводилось с Государственной инспекцией труда и по их результатам совместно определялись ответственные лица за нарушения требований охраны труда, после чего они привлекались к административной ответственности. Кроме того, техническим инспектором труда областной организации Профсоюза направлялись требования работодателям о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права. Расследовано 57 из 81 несчастного случая на производстве. По причине непосредственной угрозы жизни и здоровью работников приостанавливались работы на 16 производственных участках, 32 единицах производственного оборудования.

Осуществлена 51 проверка выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами. При этом установлено, что в 28 организациях они выполнялись не в полной мере. После обсуждения результатов проверки были намечены меры по устранению нарушений. На сегодня во всех проверенных организациях мероприятия по охране труда, запланированные в коллективных договорах, выполняются полностью.

За последние пять лет технической инспекцией областной организации Профсоюза рассмотрено 81 обращение по вопросам охраны труда. Из них 78 разрешены в пользу членов Профсоюза. К примеру, работникам одного из сельскохозяйственных предприятий Становлянского района вместо сертифицированной спецодежды и спецобуви выдавались дешевые СИЗ без сертификата соответствия. Такая спецодежда и спецобувь не выдерживала сроков носки, и работникам приходилось приносить одежду и обувь из дома. После вмешательства областной профсоюзной организации ситуация изменилась в лучшую сторону. На ряде предприятий Елецкого района работодатели, нарушая требования нормативных актов по охране труда, привлекали к выполнению трудовых обязанностей работников, не проходивших обязательных медицинских осмотров (обследований). Техническим инспектором труда областной организации этот вопрос был решен совместно с прокуратурой, нарушения устранены.

Кроме того, в отчетный период технический инспектор труда областной организации Профсоюза неоднократно участвовал в судебных заседаниях, отстаивая трудовые права членов Профсоюза, пострадавших при несчастных случаях, в том числе и перед Фондом социального страхования, когда работники фонда пытались установить смешанную ответственность при несчастном случае на производстве. В 2012 году технический инспектор труда областной организации Профсоюза принимал участие в судебном заседании, отстаивая трудовые права несовершеннолетнего, ставшего инвалидом в результате несчастного случая на производстве. Руководитель сельхозпредприятия, где произошел несчастный случай, отказывался считать его производственным. Такую же позицию занимал и Фонд социального страхования. Молодой человек мог остаться без страховых выплат. В ходе нескольких судебных заседаний техническому инспектору труда областной организации совместно с Гострудинспекцией удалось отстоять его права. Суд вынес решение в пользу пострадавшего.

Постоянное внимание к данной проблеме со стороны работодателей, органов управления АПК и профсоюзных организаций дает положительные результаты. Улучшаются условия труда, снижается уровень травматизма на производстве. Однако говорить о серьезных изменениях в лучшую сторону преждевременно. За 2010-2014 годы в организациях АПК области произошел 81 несчастный случай на производстве с тяжелыми последствиями, из них 65 с тяжелым исходом (4 групповых), 15 - с летальным.

Причинами происшествий были необученность пострадавших безопасным приемам и методам работ, нарушения требований при эксплуатации транспортных средств, трудовой и производственной дисциплины, нахождение пострадавшего на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, неудовлетворительные техническое состояние зданий, сооружений и организация производства работ, отсутствие контроля со стороны должностных лиц.

Над их устранением совместно с работодателями, специалистами охраны труда, первичными профсоюзными организациями и впредь будет работать Липецкая областная организация Профсоюза.

И.В.Мягков,
председатель Липецкой областной
организации Профсоюза 
Дата публикации: 6 апреля 2016 г.