Первым вопросом члены Комитета и приглашенные обсудили ситуацию, сложившуюся на экспортном рынке зерновых культур. Председатель Комитета по аграрным вопросам В.И.Кашин подчеркнул, что Комитет постоянно держит на контроле вопросы, связанные с экспортом сельскохозяйственной продукции и поручил с учетом обсуждения проработать совместно с Минсельхозом России и Россельхознадзором необходимость дополнительного законодательного регулирования правоотношений в указанной области.

Проект федерального закона №549611-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и статью 3 Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правоотношений в области рыболовства и аквакультуры), внесенный 12.02.2024 депутатами Государственной Думы А.В.Гордеевым, В.И.Кашиным, О.А.Ниловым, В.Н.Плотниковым, А.А.Аникеевым, Н.И.Васильевым, И.И.Лоором, Н.В.Панковым, Р.И.Сулеймановым, сенатором Российской Федерации С.Г.Митиным, был рекомендован к принятию в первом чтении.

Законопроектом предусматриваются изменения в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) и Федеральный закон от 2 июля 2013 года №148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об аквакультуре) в части совершенствования отдельных правоотношений в области рыболовства и осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Одной из важных задач законопроекта является создание благоприятных условий для ведения промысла не только в рыбохозяйственных бассейнах на территории Российской Федерации, но и в районах действия международных договоров.

Также на заседании комитета депутаты рассмотрели проекты федеральных законов, подготовленные к первому чтению, по которым Комитет является соисполнителем:

проект федерального закона №517404-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации» (в части применения стандартов организаций, в том числе технических условий при обращении продукции), внесенный 21.12.2023 депутатами Государственной Думы А.В.Гордеевым, Н.В.Школкиной, М.А.Топилиным, В.В.Ивановым, Д.Б.Кравченко, А.Ю.Кирьяновым, И.И.Гильмутдиновым, Л.Н.Тутовой, А.Б.Говыриным.

Законопроектом предлагается в Федеральном законе «О стандартизации в Российской Федерации» установить положения о проведении экспертизы стандартов организаций, в том числе технических условий (далее – СТО/ТУ), а также обязанность регистрации СТО/ТУ в Федеральном информационном фонде стандартов, в случае публичного заявления о соответствии продукции стандарту организации, в том числе техническим условиям.

Согласно пояснительной записке проект федерального закона разработан в целях исключения правовой неопределённости и повышения доверия потребителей к безопасности и качеству продукции, производимой по стандартам организаций и техническим условиям.

По данному законопроекту были высказаны замечания отраслевых союзов. В своем заключении Комитет рекомендует доработать законопроект с учетом замечаний, принято решение вернуться к обсуждению законопроекта после представления Правительством Российской Федерации официальной позиции по законопроекту.

Проект федерального закона №523267-8 «О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (уточнение правил о бесхозяйных вещах), внесенный 28.12.2023 Московской областной Думой. Законопроект предусматривает изменение статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации в части установления права обращения с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи в суд заинтересованным лицам, в случае если это предусмотрено отраслевыми законами.

Законопроект разработан в дополнение к законопроекту №523122-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О мелиорации земель» и в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», которым предусматривается право граждан и юридических лиц обращаться в суд для признания права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения.

В своем заключении комитет рекомендует доработать законопроект до рассмотрения в первом чтении.

Проект федерального закона №541764-8 «О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в части уточнения правового регулирования сельского туризма), внесенный 01.02.2024 депутатами Государственной Думы А.В.Гордеевым, Н.В.Школкиной, М.А.Топилиным, В.Н.Плотниковым, Н.С.Валуевым, Т.Г.Лобач, С.В.Кривоносовым, Ю.В.Оглоблиной, Л.Н.Бурановой, И.Н.Руденским, С.В.Алтуховым, Л.Н.Тутовой, сенатором Российской Федерации С.Г.Митиным. Согласно пояснительной записке, проект федерального закона разработан в целях реализации комплекса мер по развитию «сельского туризма», а также выработке механизмов его государственной поддержки, формирования объективной базы статистических показателей и организаций, занимающихся развитием туризма на сельских территориях, отделив их от «города», и, оказания адресной поддержки предприятиям, занимающимся развитием именно «сельского туризма».

Комитет поддерживает позицию авторов законопроекта и считает, что сельский туризм (агротуризм) является важным социально-экономическим ресурсом эффективного развития агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий. Вместе с тем, данный законопроект поддержан Комитетом при условии его доработки ко второму чтению с учетом замечаний, изложенных в заключении Комитета.

Пресс-служба Комитета по аграрным вопросам

Дата публикации: 10 апреля 2024 г.