Заседание Республиканской трехсторонней комиссии во Всемирный день действий «За достойный труд!» состоялось 7 октября в Петрозаводске. Члены комиссии собрались, чтобы обсудить один из самых сложных вопросов на сегодняшний день — меры, принимаемые для погашения задолженности по заработной плате. В Доме профсоюзов собрались заместители глав карельских министерств и главы ведомств, чтобы обсудить ситуацию по Карелии в целом.

Как отметил ведущий заседания, председатель Союза организаций профсоюзов в Карелии Илья Косенков, вопрос о задолженностях, является наиболее важным в повестке и необходимо рассмотреть его в первую очередь.

По информации, озвученной замминистра соцзащиты, труда и занятости РК Еленой Фроловой, на 28 сентября 2016 года задолженность по заработной плате в Карелии составила 107,3 миллиона рублей и касается 44 организаций. Причины такого положения дел всем хорошо известны и носят экономический характер. Это отсутствие объемов производства, кризис в экономике Республики и страны в целом, недоступность банковского кредитования и банкротство. Последний фактор является одним из наиболее сложных для работы госорганов. На конец сентября на организации—банкроты приходилось 83% невыплат заработной платы, что составляло порядка 27,8 миллионов рублей. На начало октября эти цифры несколько уменьшились.

— К сожалению, на банкротов мы повлиять не можем никак, так как здесь вступает в действие специальный федеральный закон о банкротстве, который строго регламентирует порядок и очередность выплат, — отметила Фролова.

Разговор продолжила врио Главного инспектора труда по РК Юлия Таранова. Государственной инспекцией труда в Республике за невыплаты заработной платы на 1 октября 2016 года наложено штрафов на сумму более 2 миллионов рублей, направлено 7 материалов по привлечению к уголовной ответственности и составлено 18 протоколов на руководителей. Ведомство активно принимает участие в работе межведомственной комиссии, созданной правительством Республики, создана собственная рабочая группа, на заседания которой приглашаются наиболее злостные должники, которым предлагается принять исчерпывающие меры по погашению задолженности, составить график погашения. Также инспекция активно консультирует граждан.

Юлия Таранова отметила, что, к сожалению, работа инспекции сталкивается с проблемами — одна из них, выявление организаций, где существует задолженность по заработной плате, речь в первую очередь, о небольших организациях, которые не предоставляют ведомству отчетность, а работники просто боятся обратиться за помощью, чтобы не потерять работу.

Отдельно руководитель инспекции труда отметила ситуацию с двумя предприятиями в Медвежьегорском районе.

— Очень жаль Медвежьегорский молокозавод и «Туксу», мы их уже «заштрафовали», но ситуация пока никак не улучшается, — подчеркнула Юлия Таранова.

— Совещание с участием профсоюзной стороны, собственников и трудового коллектива «Медвежьегорского молокозавода» состоялось 16 сентября 2016 года, где был поставлен срок по устранению всех задолженностей на предприятии — 1 октября, — отметил председатель Союза организаций профсоюзов в Карелии Илья Косенков, — но, насколько нам известно, этого не произошло.

Как заявила председатель Карельской республиканской организации Профсоюза Виктория Шарапова, пока ситуация на обоих предприятиях существенно не изменилась: «На сегодняшний день задолженность по зарплате за июнь уменьшилась до 320 тысяч у 193 человек, за август долг по заработной плате — 5 миллионов, в Туксе — 165 работников, получили 10% заработной платы за июнь».

Ситуация по Медвежьегорску находится на контроле в Минсельхозе Карелии, отметила замминистра сельского хозяйства Карелии Ирина Натуральнова: «На данный момент пока не удается перекредитовать предприятие, чтобы помочь ему погасить необходимые задолженности. Здесь активная работа, идет поиск кредитной организации и в Республике, и в Ленобласти.

— Мы ждем разрешения этого вопроса, чтобы помочь в получении субсидий, невзирая на то, что срок по приему заявок истек, мы активно проводим совещания с представителями федеральных органов по части составления графиков погашения задолженностей для этих предприятий. Пока работа идет трудно. Можно сказать только одно - правительство намерено эти предприятия сохранить, и на сегодняшний день сохранили все поголовье, — отметила представитель министерства.

Председатель республиканской организации Российского профсоюза работников культуры Людмила Шкаева подняла один из самых трепещущих вопросов — индексации заработной платы. Вопрос был задан представителю Минфина Карелии.

— Индексации не будет, в проекте бюджета на три года индексация зарплаты не заложена.

— Почему? Это нарушение трудового законодательства. С учетом того, что прошла максимальная оптимизация, а деньги на повышение зарплаты опять предложено искать за счет внутренних ресурсов и сокращать нам уже нечего, очень хочется спросить, как мы будем жить?

— На сегодняшний день, исходя из финансовых возможностей, мы сохраняем уже достигнутое, что уже достаточно сложно. Бюджет только начал формироваться, но на сегодняшний день мы предусматриваем повышение заработной платы только по дошкольникам, в рамках реализации указов Президента, всем остальным индексации не будет, т. к. необходимо сохранить тот уровень, который мы имеем на сегодняшний день.

— Не очень понятно, почему мы должны оглядываться не только на федеральный бюджет, как координатор по СЗФО, могу сказать, что, например, в Пскове вопрос об индексации неоднократно рассматривался на региональной трехсторонней комиссии и снова вернутся к его решению 1 декабря. Я считаю, что и нам необходимо работать в этом направлении, — подчеркнула Людмила Шкаева.

Настрой бюджетников поддержала председатель республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Ирина Смирнова: «Если слушать цифры доклада, картина складывается красивая и радостная. Прямо фокусники. Контрольные цифры выполнены, но механизм ориентирован на сокращение расходов, происходит подмена понятия «средняя заработная плата» на «среднемесячный доход от трудовой деятельности», в результате вот и вырастает уровень зарплаты. На деле, чтобы выполнить дорожные карты происходит корректировка штатного расписания, например, вместо санитарок вводят уборщиц, оставляя прежний функционал. Что касается эффективного контракта, который должен подразумевать конкретизацию трудовой функции, а вместо этого работникам вменяют допфункции, например, оказание платных услуг. Стимулирующие выплаты за отсутствием средств урезают на нет. Обязанности вменяют, платить не хотят. Я бы не стала говорить, что зарплаты растут и все довольны. Нужно проводить реальную индексацию, подумать об этом, повысить базовые оклады, чтобы они были равны МРОТ, иначе у нас так никогда и ничего не получится».

Ужасные цифры по зарплатам прозвучали от председателя организации Профсоюза работников лесных отраслей РФ Владимира Катиева.

— Средняя зарплата в лесничестве — от 17 до 24 тысяч в пожароопасный период. Зарплата молодого специалиста — 9020 рублей. Есть работники, которые получают зарплату менее 12 тысяч рублей, это в том числе и такие героические профессии, как парашютисты и пожарники.

Поддержала выступление и представитель министерства природопользования Карелии: «К сожалению, дело в очень низких окладах, которые могут составлять около 3 тысяч рублей. Без сомнения, нужно говорить о том, чтобы молодым специалистам северные надбавки должны выплачиваться с первого дня работы».

— Я предлагаю составить обращение в адрес нашей республиканской трехсторонней комиссии и РТК, чтобы были предприняты срочные меры, иначе мы просто можем потерять одну из важнейших отраслей региона, — подчеркнул Владимир Катиев.

Предложение Владимира Катиева поддержал сопредседатель трехсторонней комиссии с профсоюзной стороны Илья Косенков и коллеги. Ирина Смирнова предложила обязательно включить в решение текущего заседания предложение «базовый оклад = МРОТ». Прозвучало предложение в очередной раз поднять на обсуждение сложившуюся в регионе проблему «включения» работодателями в МРОТ северных надбавок и коэффициентов.

Как отметил первый замминистра соцзащиты, труда и занятости Иван Скрынников, особенно наболевшие ситуации — с размером базового оклада, МРОТ, укладываются в федеральный порядок финансирования и так же предложил сформулировать целый блок совместных предложений от трехсторонней комиссии Карелии в Российскую трехстороннюю комиссию.

Было решено включить этот пункт в решение комиссии.