Делегаты Конференции подвели итоги за пятилетний период. Как развиваться краевой организации, что в деятельности является приоритетом, что от Профсоюза ждут члены Профсоюза и работники отрасли, как мотивировать работника к членству в Профсоюзе, как выстроить профсоюзную работу в крае - эти и многие другие вопросы были подняты и обсуждены на VIII отчетно-выборной Конференции Красноярской краевой организации Профсоюза.

Делегатами Конференции были представители первичных организаций Профсоюза. Конференция подвела итоги за прошедший отчетный период и определила основные направления развития краевой организации Профсоюза.

В отчетном докладе председатель краевой организации Профсоюза В.А.Дрожжаков осветил основные вопросы деятельности краевой организации за последние пять лет и определил задачи на предстоящий период.

Велась работа по всем направлениям, определенным предыдущей VII краевой отчетно-выборной Конференцией. В отчетный период были и серьезные достижения. Работа проходила в жестких условиях кризисных явлений, но и в них удавалось добиваться положительных результатов.

В отчетный период в условиях экономических санкций проходили процессы оптимизации. Часть работодателей решала возникшие проблемы за счет работников, сокращая персонал и уменьшая социальный пакет. Крайком Профсоюза выступал против решения экономических проблем за счет сокращения рабочих мест, снижения уровня социально-трудовых прав работников, их социальных гарантий.

В отчетный период создавались новые первичные организации, осуществлялось взаимодействие с органами власти, реализовано два социально значимых проекта, направленных на развитие профсоюзного движения с использованием государственной поддержки .

Привлечение государственной поддержки

В 2015 году на VII краевой отчетно-выборной конференции Профсоюза в основных направлениях была поставлена задача участвовать в грантовых конкурсах для привлечения дополнительных средств на развитие Профсоюза, правовую и социальную защиту членов Профсоюза.

В 2015 году Красноярская краевая организация Профсоюза победила в конкурсе государственных президентских грантов и в 2015-2016 годах был реализован на территории Красноярского края социально значимый проект «Организация общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, условиями труда и безопасностью рабочих мест работников агропромышленного комплекса Красноярского края».

В 2017 году краевая организация Профсоюза победила в конкурсе государственных президентских грантов и в 2017-2018 годах был реализован социально значимый проект «Общественный контроль на рабочих местах».

Концепция проекта 2015-2016 гг. – совершенствование работы через организации обучения по ведению эффективного общественного контроля на семинарах по группам. Концепция проекта 2017-2018 гг. «Общественный контроль на рабочих местах» - проведение дифференцированной подготовки общественных активистов.

В результате проектов на средства господдержки:

- работали правовая и техническая инспекция труда;

- в расследовании всех тяжелых несчастных случаев в АПК края принимал участие профсоюзный технический инспектор труда;

- проведено обучение в области правозащитной работы и охраны труда;

- появилась возможность расширить влияние Профсоюза в крае;

- состоялись семинары для работников АПК в группах районов края;

- велась системная правозащитная работа на территории всего края;

- работала юридическая консультация и консультация по охране труда для работников АПК края, проводились выездные консультации;

- разработаны и изданы пособия по организации эффективного общественного контроля.

Итоги обучения по социально значимым проектам 2015-2018 гг.: проведено 18 семинаров (12 двухдневных и 6 однодневных), проведены семинары по группам районов Красноярского края: Центральной (г. Красноярск, Балахтинский, Березовский, Большемуртинский, Емельяновский, Манский, Сухобузимский районы), Восточной (Абанский район, Дзержинский, Иланский, Ирбейский, Канский, Нижнеингашский, Партизанский, Рыбинский, Саянский, Тасеевский, Уярский районы), Южной (Ермаковский, Идринский, Каратузский, Краснотуранский, Курагинский, Минусинский, Шушенский районы), Южной части западной группы районов (Ачинский, Бирилюсский, Боготольский, Большеулуйский, Козульский, Назаровский, Тюхтетский районы), Северной части западной группы районов (Балахтинский, Новоселовский, Ужурский, Шарыповский районы), Северной (Богучанский район, Енисейский, Казачинский, Кежемский, Мотыгинский и Пировский районы). На семинарах обучено 420 работников АПК Красноярского края из 19 районов Красноярского края из них 177 – непосредственно на предприятиях.

Охрана труда

Проблемы охраны труда остаются для отрасли острыми и актуальными. Особое беспокойство, по-прежнему, вызывает проблема не только производственного травматизма, но и профзаболеваний и наличие неблагоприятных условий труда. Несчастные случаи на производстве продолжают уносить человеческие жизни и наносить вред здоровью работоспособной части населения.

Стремление сэкономить на вопросах безопасности работников в пользу получения прибыли приводит к тому, что зачастую мероприятия по охране труда финансируются по остаточному принципу, что приводит к ряду негативных последствий, непосредственно влияющих на ситуацию с травматизмом.

Благодаря средствам государственной поддержки, проводится системная работа по организации общественного контроля за условиями труда работников АПК Красноярского края.

Важной частью в области охраны труда является работа по участию в расследовании всех несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, тяжелых несчастных случаев, происшедших на предприятиях агропромышленного комплекса края, что позволило реально увидеть причины происходящего, наметить мероприятия по устранению вскрытых нарушений требований правил охраны труда, активизировать общественный контроль по вопросам охраны труда в организациях АПК Красноярского края и сделало труд работников отрасли более безопасным.

Особенно важна такая работа при полном разрушении отраслевой системы управления охраной труда. В настоящее время в отрасли не проводился анализ производственного травматизма, нет данных о коэффициентах тяжести и частоты производственного травматизма. Не обобщается, сколько средств выплачено по листам временной нетрудоспособности, сколько работников заболели из-за плохих условий труда, необеспеченности средствами индивидуальной защиты и т.д. Из-за данной ситуации невозможно намечать отраслевые профилактические мероприятия по предупреждению производственного травматизма и охране труда. Не решается такой важный вопрос, как разработка отраслевой целевой программы улучшения условий и охраны труда, несмотря на то, что это требование ст. 210 Трудового Кодекса РФ.

По открытым отчетам Государственной инспекции труда в Красноярском крае тоже нельзя узнать реальную ситуацию в отрасли. При этом в отчетах учитываются только тяжелые несчастные случаи и со смертельным исходом.

Уровень травматизма на тех предприятиях, где работники объединены в профсоюз, существенно меньше. Профсоюзной организацией на предприятии, уполномоченными по охране труда проводится предметная и системная работа по предупреждению производственного травматизма. В этих организациях налажена система общественного профсоюзного контроля за условиями и охраной труда на рабочих местах.

В этих условиях только организация эффективного общественного контроля за охраной труда посредством создания первичных профсоюзных организаций может как-то положительно повлиять на те негативные процессы, происходящие в отрасли в области охраны труда.

Вовлечение в Профсоюз

Усилия по росту рядов Профсоюза оказались недостаточными для существенного роста рядов членов Профсоюза. В отчетный период краевая организация Профсоюза потеряла много членов Профсоюза и профорганизаций.

В отчетный период создавались новые первичные организации, однако, большинство из них, по разным причинам, прекратили свое существование. Часть – не выдержав давления работодателей, часть предприятий вообще прекратили свою деятельность. В случае прекращения деятельности предприятия крайком добивался выплат всех положенных компенсаций и задолженностей по заработной плате. Было отмечено, что объединялись в отчетный период работники предприятий и организаций, где был произвол. Попытки создания профсоюзных организаций в коллективах с благоприятной финансово-экономической ситуацией не увенчались успехом, хотя на протяжении отчетного периода в этом направлении была организована системная работа с привлечением средств господдержки. Также надо отметить, что действия работодателя по уничтожению профорганизаций и открытое давление на членов Профсоюза к выходу из него за редким исключением остаются безнаказанными.

В одной первичной профсоюзной организации транснациональной компании при грубом противодействии работодателя и оказании давления к выходу из Профсоюза удалось привлечь работодателя к ответственности и повернуть вспять этот процесс. Произошло это не благодаря привлечению к ответственности по закону, а с использованием международных механизмов и соглашений, подписанных Международным союзом пищевой промышленности и смежных отраслей IUF. За последующий год при прекращении давления эта первичная организация уже объединяла более половины работников, а в настоящее время – более 70% работников.

Было отмечено, что в организациях, где был устойчивый рост членов Профсоюза, организована работа как в области представительских и правозащитных функций Профсоюза, так и профсоюзных сервисов (льготное посещение бассейнов, спортзалов и др. спортобъектов, помощь в дорогостоящем лечении, помощь в тяжелых жизненных ситуациях и др.).

Общаться с работниками, регулярно посещать и инспектировать их рабочие места, выявлять настрой и пожелания членов Профсоюза через регулярное общение, анкетирование, собрания, представлять перед работодателем и пытаться решить их проблемы, развивать профсоюзные сервисы. Это – главный путь к увеличению членства в Профсоюзе.

Коллективные переговоры

В докладе отмечалось, что для регулярной индексации зарплаты необходимо использовать возможности отраслевого соглашения и соглашений всех уровней. Однако предприятия транснациональных компаний не присоединяются к соглашениям. При этом профкомы выражали несогласие с таким положением дел, однако уходить от социальной ответственности – это политика многих работодателей.

Большинство заключенных в отчетный период коллективных договоров зарегистрировано в органах по труду. Это гарантия профорганизациям от манипуляций работодателя (а таковые были, даже граничащие с уголовной ответственностью).

Важно подводить итоги выполнения коллективного договора не менее одного раза в год, и эта работа – также часть и информационной и агитационной работы. Важно не только заключить хороший коллективный договор, но и проконтролировать его выполнение. Крайкомом Профсоюза проводилась экспертиза проектов коллективных договоров с выдачей заключений и рекомендаций по их содержанию и порядку ведения переговоров.

В трудовом кодексе вопрос ведения коллективных переговоров тесно увязан с организационными мероприятиями по вовлечению в Профсоюз. Исключительным правом на ведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора имеет право вести лишь первичная профсоюзная организация, объединяющая более 50% работников. Поэтому необходимо обратить самое пристальное внимание на ситуацию с вовлечением в Профсоюз новых членов. Только в этом случае профорганизация способна заключить хороший коллективный договор и контролировать его исполнение. Кроме того, даже если организация не объединяет более половины работников, есть возможность через общее собрание тайным голосованием доверить профорганизации ведение коллективных переговоров. Есть масса положительных примеров.

В перспективе необходимо иметь хорошее краевое отраслевое соглашение, и работа такая ведется, однако степень реализации ее недостаточна. В отчетном периоде краевая организация предпринимала попытки вступить в переговоры, однако социальные партнеры со стороны власти под разными предлогами уходили от этого вопроса, при том что объединение работодателей не возражало. Работа по заключению краевого отраслевого соглашения предстоит в следующем отчетном периоде.

Делегаты отметили необходимость продолжать работу по привлечению средств господдержки на работу крайкома в условиях недостатка собственных профсоюзных средств, усилить работу по увеличению членства в Профсоюзе и созданию новых профорганизаций, а также для усиления мотивации развивать профсоюзные сервисы. В связи с пандемией коронавируса отмечена высокая готовность краевой организации к проведению дистанционных онлайн конференций, заседаний коллегиальных органов и обучения.

Делегаты конференции отметили большую работу, проделанную краевым комитетом Профсоюза в эти пять лет, и избрали председателем краевой организации Профсоюза на следующую пятилетку В.А.Дрожжакова.