|
ИНФОРМАЦИЯ
о работе Курского обкома профсоюза работников АПК по организации взаимодействия с инвестиционными компаниями, действующими в агропромышленном комплексе области
За годы реформ в большинстве предприятий агропромышленного комплекса первичные профсоюзные организации прекратили свою деятельность. В рабочей среде стало восприимчивым навязываемое работодателями мнение о том, что профорганизации не выполняют своих функций по представительству и защите интересов работников.
В профсоюзных кругах сформировалось атмосфера растерянности и неуверенности, перестали выполнять свои функции и многие райкомы профсоюза.
В сложившейся обстановке руководители инвестиционных компаний, пришедших в область, проводили реорганизацию предприятий сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности без участия профсоюзных органов. Попытки отдельных профсоюзных активистов не допустить ликвидации профорганизаций, оставшихся на некоторых предприятиях, не получали поддержки.
Поэтому обком профсоюза подготовил и за подписью координатора трехсторонней комиссии, председателя Федерации профсоюзных организаций области и председателя обкома профсоюза направил руководителям инвестиционных компаний предложение о проведении переговоров о взаимодействии. Инвесторы при этом ограничились лишь ответами о намерениях способствовать созданию профсоюзных организаций.
Наряду с этим в ноябре 2006 г. обком профсоюза на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений инициировал включение в план работы комиссии рассмотрение вопроса о мерах по организации взаимодействия инвестиционных компаний с профсоюзными органами.
В комитет агропромышленного комплекса были направлены предложения о заключении инвестиционных соглашений с учетом положений областного закона о социальном партнерстве и принятия Инвесторами обязательств по содействию в создании (становлении) первичных профсоюзных организаций на предприятиях, находящихся под их управлением. Информация об инвестиционной деятельности в АПК области прилагается (приложение 1).
Предложения обкома профсоюза получили поддержку. По представлению комитета АПК и других государственных структур в декабре 2006 г. было принято постановление Губернатора области (№ 606 от 18.12.2006) о внесении изменений в Рекомендации о порядке заключения и реализации инвестиционных соглашений на территории Курской области, утвержденных постановлением Губернатора от 19 марта 2002 г. № 149.
Инвесторам рекомендовано:
производить своевременную выплату заработной платы, а также выплату гарантированных доплат, надбавок и компенсаций, в т.ч. за работу в ночное время, выходные и праздничные дни, сверхурочную работу, при работе в производствах (выполнении работ) с вредными и (или) опасными условиями труда и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
способствовать заключению в хозяйствах (предприятиях) коллективных договоров и соглашений по охране труда, предусматривающих улучшение условий труда наемных работников, в том числе обеспечить условия и охрану труда женщин, молодежи в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов;
конкретизировать режим рабочего времени и времени отдыха в правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности, графиках отпусков; контролировать выполнение в установленные сроки организационных, технических и экологических мероприятий, предусмотренных соглашением по охране труда и действующим законодательством о труде;
оказывать содействие наемным работникам по созданию (становлению) первичных профсоюзных организаций в хозяйствах (предприятиях) и обеспечить необходимые условия функционирования профсоюзных органов в соответствии с действующим законодательством.
Следующим этапом работы стала подготовка к заседанию областной трехсторонней комиссии с целью оказать влияние на Инвесторов по вопросам содействия в создании профорганизаций. В обкоме профсоюза были подготовлены и за подписью координатора трехсторонней комиссии, руководителей областных профсоюзных структур (Федерации и обкома) направлены письма главам районов и городов о создании рабочих комиссий для проведения встреч на предприятиях. Вместе с письмом направлялись памятка и проект распоряжения по созданию комиссий.
Аналогичное письмо направлялось руководству Госинспекции труда с просьбой провести проверки ряда предприятий по вопросам соблюдения трудового законодательства.
Обобщение полученных материалов и подготовка проекта решения комиссии осуществлялось обкомом профсоюза совместно с комитетом АПК.
На заседании трехсторонней комиссии 28 января 2008 г. с приглашением представителей некоторых инвестиционных компаний заслушаны сообщения председателя комитета АПК и председателя обкома профсоюза. Участники заседания получили информацию как о положительных производственно-экономических результатах работы инвестиционных компаний, в том числе в сфере оплаты труда работников, так и о наличии нарушений трудового законодательства, обусловленных тем, что на этих предприятиях нет представительных органов работников и они не участвуют в регулировании социально-трудовых отношений.
Решение трехсторонней комиссии доведено до Инвесторов, районных профсоюзных структур, глав районов и городов. Райкомам профсоюза и представителям обкома профсоюза работников АПК в районах рекомендовано заключать трехсторонние (или четырехсторонние) соглашения с руководителями предприятий, находящихся под управлением Инвесторов, о сотрудничестве по выполнению обязательств инвестиционных соглашений. К участию в заключении соглашений, наряду с работодателями, профсоюзом и районными (городскими) администрациями, рекомендуется приглашать сельские администрации.
В обкоме профсоюза разработаны и направлены в районные профсоюзные структуры соответствующие проекты соглашений.
После этого наметились определенные позитивные сдвиги. В течение года первичные профсоюзные организации созданы на предприятиях, находящихся под управлением Инвесторов, в Черемисиновском районе (ООО «Черемисиновский Свекловод», ООО «Черемисиновское объединение», ООО «Черемисиново 1»), Кореневском (Агрофирма «Коренево») и Октябрьском (ООО «Октябрьское агрообъединение»). Всего 5 профорганизаций.
Комитетом АПК установлено, что с января 2009 г. все новые инвестиционные соглашения и дополнительные протоколы к ним будут получать движение только после консультаций с обкомом профсоюза и последующего визирования проектов председателем обкома профсоюза.
В текущем году обком профсоюза принимал непосредственное участие в рассмотрении и редактировании проектов новых инвестиционных соглашений с ООО «Иволга – Центр» и ООО «Аркада», в которых в полной мере реализованы рекомендации, утвержденные постановлением Губернатора области.
Кроме того, по предложению обкома профсоюза в апреле текущего года планируется повторное заседание трехсторонней комиссии в порядке контроля за выполнением предыдущего решения комиссии. При непосредственной организаторской и практической работе обкома совместно с областным комитетом АПК завершается подготовка материалов к заседанию трехсторонней комиссии по аналогии с подготовкой к предыдущему заседанию комиссии. На заседании комиссии планируется пригласить представителей инвестиционных компаний.
Методические материалы по организации работы комиссий в районах и городах разработаны в обкоме профсоюза совместно с комитетом АПК и доведены до глав районов и городов за подписью заместителя председателя Правительства области по АПК – А.М.Золотарёва и председателя обкома профсоюза.
Тем самым и обком профсоюза способствует повышению социальной ответственности аграрного бизнеса и проведению активной социальной политики на предприятиях, находящихся под управлением Инвесторов.
В целях повышения заинтересованности инвестиционных компаний в сотрудничестве с профсоюзными органами обком профсоюза подготавливает предложение о проведении дальнейшей работы не только по созданию первичных профсоюзных организаций, но и установлению прямых взаимоотношений с обкомом профсоюза на основе создания территориальных профобъединений на уровне головных инвестиционных компаний и заключения соответствующих соглашений о сотрудничестве с обкомом профсоюза..
Это предложение будет направлено руководителям инвестиционных компаний одновременно с решением предстоящего заседания трехсторонней комиссии. С учетом этого планируется доработать рекомендации по содержанию соответствующих районных (городских) соглашений.
Председатель Курского обкома Профсоюза работников АПК И.М. Кушнерев
Приложение 1
Информация
об инвестиционной деятельности в АПК Курской области
В настоящее время в агропромышленном комплексе реализуются 10 соглашений о сотрудничестве с инвестиционными компаниями, наиболее крупными из которых являются: ООО «Иволга-Центр», ООО «Управляющая компания «Русский Дом», ООО «Управляющая компания АГРО-Инвест», ОАО «Группа «Разгуляй» ООО УК «Объединенные кондитеры», ООО «Аркада» и ООО ХК «Сахарпроминвест».
Работа по привлечению инвестиционных компаний в АПК области продолжается.
Соглашениями с Инвесторами предусматриваются такие важные социальные составляющие, как своевременная выплата заработной платы работникам предприятий, находящихся под управлением инвесторов, сохранение и увеличение рабочих мест, соблюдение законодательства о труде и охране труда, содействие в организации профсоюзной деятельности и заключении коллективных договоров, развитие социальной сферы районов Курской области.
В рамках заключенных соглашений вложения инвестиционных компаний и холдингов в агропромышленный комплекс Курской области в 2008 году составили около 18 млрд. рублей, из них в сельскохозяйственное производство и сферу его обслуживания направлено 11 млрд. рублей (60 %), в том числе на закупку сельскохозяйственной техники пошло более 1 млрд. рублей. На развитие социальной сферы районов области инвесторами направлено 19 млн. рублей.
При участии инвестиционных компаний в районах области создано и действует 46 сельскохозяйственных организаций, арендующих у собственников земельных долей более 600 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий или 30 процентов от общей площади земель сельскохозяйственного назначения.
В сельхозпредприятиях, находящихся под управлением инвесторов трудится около 9 тысяч человек.
Площади посевов зерновых культур в хозяйствах, находящихся под управлением инвестиционных компаний в 2008 году в сравнении с 2007 годом увеличились на 127 тыс. га и составили более 380 тыс. гектаров. Площади посевов сахарной свеклы составили около 50 тыс. гектаров.
Используя около 30 % земель сельскохозяйственного назначения, инвестиционными компаниями произведено более 40 % валового сбора зерна (1,4 млн. тонн зерна), более 67 % сахарной свеклы (1,8 млн. тонн).
Наибольшие площади зерновых культур сосредоточены в агрофирмах компании «Иволга-Центр» - 104,8 тыс. га, Управляющей компании «АГРО-Инвест» - 35,7 тыс. га, Управляющей компании «Русский Дом» - 28,6 тыс. га и ОАО АКБ «АВАНГАРД» - 27,7 тыс. га.
Инвесторы активно участвуют в формировании страхового фонда зерна Курской области. В 2008 году компаниями поставлено более 10 тысяч тонн или около трети от всего объема страхового фонда зерна.
В сельскохозяйственных предприятиях, находящихся под управлением инвестиционных компаний сосредоточено 20 % поголовья крупного рогатого скота, 19 % поголовья коров и 28 % поголовья свиней, от общего поголовья скота, имеющегося в хозяйствах области.
