Минсельхоз обновил предложения по изменению условий льготного кредитования отрасли
21 января на сайте regulation.gov.ru размещен проект постановления Правительства России, подготовленный Минсельхозом России, в котором содержатся обновленные, более мягкие предложения по изменению условий льготного кредитования отрасли.
Ранее Минсельхоз России предлагал установить субсидии по кредитным договорам, выданным начиная с 2017 года, в размере 70% ключевой ставки ЦБ, а также повысить с 5% до 7% предельную ставку для льготных кредитов. Это встретило серьезную критику со стороны аграрного бизнеса, который опасался, что нововведения приведут к снижению притока инвестиций в отрасль. Так, Общественный совет при Минсельхозе России, членом которого является Председатель Профсоюза Н.Н.Агапова, направил главе ведомства Д.Н.Патрушеву обращение, в котором предложил сохранить действующие условия и параметры льготного кредитования АПК, а также обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой об увеличении финансирования госпрограммы с тем, чтобы полностью обеспечить льготное кредитование и не ухудшить условия хозяйственной деятельности предприятий АПК.
В результате Минсельхоз России сообщил, что принял «решение отказаться от разработки проекта Постановления РФ в целях его дополнительной проработки по итогам общественного обсуждения». Однако изменения все же коснутся действующего порядка.
Согласно размещенному для обсуждения документу, субсидии в размере 100% ключевой ставки ЦБ сохраняются по кредитным договорам, заключенным в 2017 и 2018 годах. По льготным инвестиционным кредитам, предоставленным с 1 января 2019 года по 31 августа 2021 года, субсидии будут предоставляться в размере 90% ключевой ставки (т.е. сохраняется действующий порядок, определенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. №512). Изменения коснутся кредитов, выданных с 1 сентября 2021 года по 14 февраля 2022 года, - размер субсидирования понижается до 80% и кредитов, которые будут предоставляться с 15 февраля 2022 года: их предлагается субсидировать в размере 70% ключевой ставки ЦБ.
В пояснительной записке к документу необходимость изменения действующего порядка объясняется ограниченностью финансовых ресурсов, предусмотренных в федеральном бюджете на поддержку агропромышленного комплекса, увеличением ключевой ставки Банка России до 8,5% годовых, а также принятыми решениями о пролонгации ранее заключенных льготных инвестиционных кредитов. Как считают в Минсельхозе России, это позволит сохранить достигнутое в 2021 году количество заемщиков, получивших льготные кредиты.
Льготное кредитование является одним из востребованных механизмов господдержки АПК. В 2021 году на субсидирование таких кредитов было предусмотрено около 80 млрд рублей. В декабре Правительство РФ приняло решение о выделении на эти цели еще более 9,5 млрд рублей.
В 2021 году на реализацию госпрограммы развития сельского хозяйства с учетом всех дополнительных средств направлен 291 млрд рублей. Закон о бюджете на 2022 год предусматривает на эти цели 285 млрд рублей.
Согласно плану льготного кредитования, в 2022 году на субсидирование льготных краткосрочных кредитов предусмотрено 19,6 млрд руб., инвестиционных — свыше 80,8 млрд руб. При этом на новые льготные кредиты, планируемые к выдаче в 2022 году, предполагается направить лишь 1,56 млрд руб. и 439,4 млн руб. соответственно. Остальная сумма пойдет на обеспечение принятых ранее к субсидированию льготных кредитов.