Профсоюз Работников Агропромышленного комплекса Российской Федерации
01.07.2019

Состоялось заседание Комитета Госдумы по аграрным вопросам

26 июня 2019 года состоялось заседание Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, в повестке дня которого был рассмотрен вопрос «О мерах, направленных на развитие аграрной науки и образования, а также о реализации Федерального закона от 28 декабря 2017 года №424-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» в части оказания государственной поддержки научным о образовательным организациям, которые в процессе научной, научно-технической и образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку».

В ходе заседания представители комитета, Департамента научно-технологической политики и образования Минсельхоза России, а также Департамента координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук Минобрнауки России дали свои пояснения.

В частности, Минсельхоз России поясняет:

«В части реализации Федерального закона от 28 декабря 2017 года №424-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (далее – Федеральный закон Российской Федерации №424-ФЗ) информируем:

С целью реализации Федерального закона Российской Федерации №424-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. № 98 в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (далее - Госпрограмма) внесены изменения, предусматривающие возможность оказания государственной поддержки в рамках отдельных механизмов субсидирования, научным организациям, профессиональным образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (далее – научные и образовательные организации).

Указанные изменения внесены в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, приведенные в приложении №7 к Госпрограмме, Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенные в приложении № 8 к Госпрограмме, а также правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации, приведенные в приложении № 9 к Госпрограмме (далее – Правила № 7, № 8, № 9, Субсидии).

В соответствии с положениями Правил № 7, № 8 и № 9 распределение и предоставление средств сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также научным и образовательным организациям осуществляется на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок и условия предоставления средств консолидированной государственной поддержки, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, конечным получателям.

Пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местной администрации по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Таким образом, субъекты Российской Федерации в случае необходимости вправе оказывать государственную поддержку научным и образовательным организациям, в рамках Правил № 7, № 8 и № 9 в случае наличия утвержденных региональных нормативных правовых актов, регламентирующие порядок и цели предоставления гранта в форме субсидии таким организациям по соответствующим направлениям государственной поддержки».

См. также Справку Департамента координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук Минобрнауки России к Повестке дня заседания Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам (ссылка).

По информации отдела социально-трудовых отношений
и социального партнерства аппарата Профсоюза

Дата публикации: 1 июля 2019 г.


Возврат к списку